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　　那么在留守司之下是要设置行参军司的，但这里就不要跟在场众臣说的太详细了。

　　马士英仔细分析着朱由崧的话，忽然灵光一闪，明白了朱由崧的意思，没错，西北和西南都是财力非常困难的地区，就算其中有少数几个道相对富裕，也是拖带不起来整体的经济和军需的，因此承天或奉天的行户部、行度支部虽然有钱又有（花钱的）权，却是支棱不起地区财政的，或多或少要中央财政补贴，自然也就受到中央的制约了。

　　而各处留都的行兵部少了最重要的武选司，实际是没办法制约辖区内的驻军的，所以就只能老老实实的作为战区后勤部、监军部存在，同样没可能与首都兵部分庭抗礼。

　　至于让北京成为留都，那是因为华北长期将是一个需要输入资源的地区，只要南京这边截断了漕运，那么北方即便出现不可控的因素，结局就会跟弘光四年前控制华北的清廷一样，会被巨大的资源需求给拖垮了；而让南京成为留都，一面有西南兵马牵制，一面又掌握不住江东七道二府收上来的钱粮，也是对抗不了中枢权威的。

　　马士英刚想说“妙”，忽然又想到了一个问题，于是他探问朱由崧道：“若设置两处留都，一旦再出现烈宗毅皇帝故事，该以谁为主，万一各自希慕拥立之功，岂不是要乱套了？”

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　　另一时空，南明在弘光后快速瓦解，就是因为各地野心家蜂起，大家都想着从龙之功，结果同时拥戴了多名皇帝、监国，而这些皇帝和监国又各自不服，由此形成了巨大内耗的缘故，所以朱由崧对此早有预算，当马士英问起，便立刻答道：“两处留都，自然是以居南北京之大臣为主，此当官制中明定，以戒野心之辈。”

　　马士英和孙传庭、张国维三人对视一眼，觉得问题不大，便应道：“臣等稍后就拟定相关条文。”

　　说完了留都的事情，朱由崧把话扯回到

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